EL MONITOR

Es donde mayor número de abandonos empresariales se había producido

Construcción: la edificación no residencial resiste mejor

La menos importante del sector, con un 16,5%, descendió un 4,5% en el ejercicio

Ignacio Mulas.– La edificación no residencial es el segmento de menor entidad en términos absolutos dentro de la producción en construcción, representando un poco más del 16% del total. Aún así alcanzó en 2010 los 25.111 millones de euros, aproximadamente la mitad que el subsector de edificación residencial. También fue el subsector que menos descenso interanual sufrió, un -4,5%, y aunque seguirá cayendo en 2011 como el resto de subsectores, el descenso será probablemente de pequeña entidad, apenas entre un -2% y un -3%. Esta caída se suma a las habidas desde el inicio de la crisis, que en 2008 fue del -6% y en 2009 del -15%. Esta actividad se descompone en un poco menos de su tercera parte de iniciativa pública y el resto de iniciativa privada. Dentro de ésta, la actividad se divide tradicionalmente en edificios de uso industrial, comercial, oficinas, turismo y actividades recreativas, servicios de transporte y usos agrarios. Está muy relacionada con la evolución y perspectivas de la inversión empresarial, y de los niveles de ocupación de los stocks existentes.

Influye también en su evolución la confianza empresarial ante el próximo futuro, la previsión de beneficios empresariales, la coyuntura actual de importantes dificultades de acceder al crédito y el endurecimiento de sus condiciones. Por último ha de tenerse en cuenta que en estos años de crisis, algunos promotores han optado por abandonar paulatinamente la actividad puramente residencial para intentar desarrollar actividad en el segmento no residencial, lo cual invierte la tendencia mantenida en los últimos años de bonanza, en el que se habían extendido los procesos de cambios de uso de suelo de los previstos inicialmente para usos no residenciales, hacia el uso residencial.

La distribución de la superficie a construir para usos no residenciales también se ha modificado en los últimos años, siendo los más significativos los descensos de superficie a construir para usos comercial e industrial. En términos de superficie visada el gran ajuste en este segmento se ha concentrado en el trienio 2007-2009. A partir de una caída interanual en 2007 del -10,4%, los descensos en 2008 (-33,4%) y 2009 (-50%) anticiparon una duro y rápido ajuste de este mercado, moderando el descenso ya en 2010 (-16%) y anticipando una menor caída interanual en 2011. Sin embargo la caída total apuntada en 2010 fue menor que la sufrida por cada uno de los tradicionalmente grandes segmentos de edificación no residencial, puesto que la de edificios comerciales cayó un -27,6%, los de uso industrial hasta un -31,3% y los de oficinas un -18,4%.

En cualquier caso este ajuste brusco, debido sin duda a la mayor rapidez y contundencia en reaccionar por parte del sector privado a los efectos de la crisis, ha conducido a que entre 2007 y 2010 el número de metros cuadrados visados para estos usos haya pasado de 21.498 a sólo 8.116, es decir, se ha perdido en el camino el 62,2% de los metros cuadrados visados para edificación no residencial al inicio de la crisis. En términos de número de edificios, la reducción de visados es también muy significativa, ya que en 2010 se visaron 706 edificios menos que el año anterior y 2.825 edificios menos que en 2007.

En lo que respecta a la parte de edificación industrial, si bien ya en 2003 se inició una suave disminución de las iniciaciones de obra, a partir del repunte observado en 2007 la caída ha sido muy fuerte año tras año, culminando con la pérdida del 31% en 2010 sobre el año anterior, y cayendo a menos del millón de metros cuadrados al año frente a los casi 4 millones iniciados anualmente entre 2000 y 2009. Es evidente que esta actividad, que demanda decisiones empresariales basadas en expansiones futuras bien de actividad, bien de fabricación de nuevos productos, tardará tiempo en volver a la senda del crecimiento dada la negativa evolución y perspectivas de nuestra economía productiva a corto y medio plazo. Por Comunidades autónomas, en 2010 la mayor superficie visada en este ámbito se detectó en Andalucía seguida de Madrid y, a mayor distancia, de Comunidad valenciana y Castilla y León.

Edificación comercial

La edificación comercial lleva encadenando descensos sucesivos desde 2005, mucho más pronunciados en 2009 y 2010. Este último año se iniciaron 1,5 millones de metros cuadrados de edificación comercial, lo que supone un -28% respecto a los anotado en 2009. Este segmento suma ya cinco años de pérdida interanuales y un retroceso del 80% desde 2001, caída que es aún más acusada en los años de la crisis si se tiene en cuenta que ese año no marcó el máximo de la década, que se produjo en 2007.

El año pasado, el número de estos centros operativos fue de 528, uno menos que en 2009 pero 41 más que en 2007. El progreso o recesión de este apartado está muy relacionado con la evolución del consumo de los hogares, las expectativas familiares de trabajo, la normativa autonómica al respecto y también con el importante volumen  de este tipo de edificación finalizada en los últimos años. Actualmente la mayor actividad comercial medida por el número de espacios destinados a ello, por Comunidades autónomas, la encabeza Andalucía con el 19,3% del total seguida de Madrid, con el 17,6%. Hay que señalar, no obstante, que Andalucía tiene mucha mayor extensión y menos densidad de población que Madrid.

La tercera actividad relevante de edificación no residencial es el mercado de oficinas, que en los últimos tres años ha descendido un 65%, y ha registrado una pérdida interanual en 2010 del -18,4%. En la situación actual de la economía, prima más la necesidad de reducir costes y  la existencia de cada vez más empresas en dificultades que la necesidad de expandirse, mejorar la propia imagen o los propios objetivos de sostenibilidad. Por Comunidades autónomas la mayor superficie para este fin se visó de nuevo en Andalucía seguida por Madrid. Destaca el crecimiento considerable de Aragón, Canarias, Galicia y Cantabria en relación con las cifras de 2009.

Por último la edificación turística y recreativa es, en comparación con el resto de segmentos, el que menos caída ha registrado en 2010, aunque la superficie visada ese año representa menos de un tercio de la visada en 2006. En términos absolutos de superficie visada ocupa de nuevo el primer lugar Andalucía seguida de Cataluña, seguida de la Comunidad valenciana, Castilla-La Mancha y Madrid.