REVOLUCIÓN EN LAS CAJAS
El presidente de La Caixa cumple con la reforma
Exigencia de dos tercios para cambiar la naturaleza jurídica
Ha sido el parto de los montes, pero el resultado no ha sido un ratón, sino la mayor reforma en la ya bicentenaria historia de las cajas de ahorros. Y además con un amplio consenso político, que deberá ratificarse en la tramitación parlamentaria de la reforma de la Ley de Órganos Rectores de Cajas de Ahorro, la famosa Lorca. El gran triunfador es sin duda el presidente de La Caixa, Isidre Fainé, que pocos meses después de llegar a la presidencia de la Confederación Española de Cajas de Ahorro (Ceca) cumple con lo que prometió: una ambiciosa reforma, con consenso político, que permita a estas entidades acceder a los mercados sin perder su naturaleza jurídica ni su vocación social.
Es también un triunfo para el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, que lleva hoy al Consejo de Ministros un real decreto que permitirá a las cajas emitir cuotas participativas con derechos políticos, similares a las acciones de las sociedades anónimas, por un importe no superior al 50% de su patrimonio para "evitar su desnaturalización". Tras reunirse con el comité ejecutivo de la Ceca, Zapatero califica esta reforma de "fundamental, urgente y necesaria", y como "la más importante del sistema bancario español de la historia".
Las cajas consiguen un triple objetivo. Por una parte, instrumentos para reforzar sus recursos propios que permitan acceder a los mercados. Podrán entrar, sin límites (hasta ahora las cuotas participativas sólo podían suponer el 5%), inversores privados, y con plenos derechos políticos. Por otra, se avanza en la despolitización, ya que se establece "la incompatibilidad de los cargos electos a ser miembros de los órganos de gobierno de las cajas", y se "impide" la participación de representantes de la Administración en éstos. También se refuerzan los requisitos de profesionalidad de los órganos de gobierno a través de exigencias especiales de cualificación y experiencia para al menos la mitad de los miembros del consejo de administración.
Por último, la reforma establece mayorías reforzadas en los órganos de gobierno para las decisiones fundamentales de las cajas, lo que dificulta la transformación de su naturaleza jurídica de entidades privadas de Derecho público y se protege su vocación social. Se requiere una mayoría de dos tercios en las asambleas generales para modificar la naturaleza jurídica de las cajas, como el ejercicio de su actividad financiera de forma indirecta a través de un banco filial o la transformación en fundación cediendo el negocio a una entidad bancaria.
Zapatero reconoce que la reforma es "fruto en gran medida del proceso de diálogo con el PP", y en especial del trabajo conjunto del responsable económico del PP, Cristóbal Montoro, y la vicepresidenta económica del Gobierno, Elena Salgado. El presidente del PP, Mariano Rajoy, se declara "satisfecho" con los ejes de la reforma de la Ley de Cajas que el Consejo de Ministros aprobará hoy.