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Publicado el miércoles 23 de junio de 2010
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España "necesita demostrar que sus entidades financieras están bien", según Fernández Ordoñez

MAFO amaga pero no da: los test de estrés de la banca se publicarán junto a los del resto de Europa

El gobernador se limita a avisar de que lo hará en solitario si los datos de los demás se retrasan

Miguel Ángel Fernandez OrdoñezMiguel Ángel Valero.– Como suele ser habitual, la noticia estaba, no en la comparecencia del gobernador del Banco de España ante la Comisión de Economía y Hacienda del Congreso de los Diputados para presentar el informe anual del supervisor correspondiente a 2009, sino fuera. Miguel Ángel Fernández Ordóñez, a quien muy a su pesar se le rebautizó hace mucho tiempo como MAFO, había sorprendido hace una semana al adelantarse a todos y anunciar que iba a hacer públicos los datos de las pruebas de resistencia (estress test) de las entidades financieras españolas. Ese anuncio contó con el respaldo total del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, quien aportó su granito de arena al forzar que la Comisión Europea hiciera pública que el Santander era el banco mejor puntuado en el examen realizado, con el BBVA en segunda posición, entre los 25 mayores bancos de la eurozona. Alemania, que no quería que se conociera la situación real de sus bancos, tuvo que ceder. Pero ahora se ha tomado la revancha: los datos sobre la banca se publicarán todos juntos.

Ayer, el gobernador del Banco de España acudía al Congreso de los Diputados con la intención de concretar que iba a publicar los resultados de las pruebas de estrés de las entidades españolas esta misma semana. Pero se quedó en un amago, porque públicamente lo que MAFO dijo es que retrasará su difusión para adaptarse al acuerdo alcanzado la pasada semana por el Consejo Europeo, que decidió publicar los datos de esas pruebas de resistencia efectuadas a las entidades financieras de manera conjunta en el marco de la Unión Europea. La presión alemana volvía a hacerse notar.

Pero MAFO guarda todavía un as bajo la manga. El gobernador del Banco de España explica que la nueva fecha se decidirá con el consenso de los países y que se acatará lo que se acuerde. No obstante, si hay un excesivo retraso en llegar a un acuerdo o la fecha de presentación de los resultados de las pruebas de resistencia se demora, el supervisor se adelantará. El argumento no puede ser más convincente y contundente: España "necesita demostrar que sus entidades financieras están bien".

"Espero que estén cuanto antes", señala el gobernador, quien matiza que las revisiones de las pruebas de resistencia tendrán en cuenta los procesos de fusión iniciados (siete reales y cinco virtuales en las cajas de ahorros, y una integración efectiva en los bancos). "Hay que hacerlas sobre las entidades fusionadas, no sobre las que teníamos", explica, lo que puede justificar un retraso más o menos político en la publicación de los resultados de las pruebas de resistencia, para coincidir con otros países europeos y tranquilizar a los alemanes.

Previamente, durante su comparecencia ante la Comisión de Economía y Hacienda, el gobernador del Banco de España Fernández Ordóñez dejaba claro que publicará "lo más pronto posible" los resultados de las pruebas de estrés de las entidades financieras españolas, que revisan su capacidad ante "eventuales variaciones negativas" en las condiciones económicas, pero siempre dentro del "marco común" acordado por el Consejo Europeo de la pasada semana.

MAFO justifica el anuncio del Banco de España de presentar en solitario estos datos en la necesidad de dar la "máxima transparencia" sobre la situación de las entidades financieras ante la "desconfianza" instalada en los mercados internacionales. Y que, conseguido en parte el objetivo de reforzar la confianza en el sistema financiero español al aparecer las dos grandes entidades como las mejores de Europa, el supervisor se sumará a la iniciativa comunitaria de llevar a cabo y publicar "unas pruebas comunes".

En cualquier caso, el gobernador reitera que la confianza en la "solidez y competitividad" del sector financiero español se basa en el "alto grado de información" que maneja sobre él y en los resultados de las pruebas que se han venido realizando periódicamente.

MAFO aprovecha la comparecencia para lanzar dos mensajes. Uno, en contra del impuesto para la banca que quieren implantar Alemania, Francia y Reino Unido. El gobernador del Banco de España no se opone a "quitarle dinero a la banca para resolver los problemas", pero cree que este objetivo "se puede conseguir de forma más inteligente", con mayores requerimientos de liquidez o de provisiones. Y puso un ejemplo muy enérgico: "Es preferible gastar dinero en poner todo tipo de aparatos para que no haya un accidente nuclear, que en poner un impuesto a las centrales nucleares para salvar a todos los perjudicados".

Por cierto, en esta cuestión, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, matiza en el Senado que la tasa a la banca que plantea aplicar la Unión Europea para sufragar el coste de eventuales crisis tendrá un "cierto parecido" con el Fondo de Garantía de Depósitos que existe en España. "Con la tasa a la banca intentaremos que las instituciones de créditos sean corresponsables con los desequilibrios que puedan generar", explica, aunque remite a octubre para conocer los "detalles" sobre este gravamen.

El segundo mensaje que lanza el gobernador del Banco de España tiene como destinatario fundamental precisamente al Gobierno de Zapatero. MAFO opina que la reforma de la Ley de Órganos Rectores de las Cajas de Ahorros (Lorca) "debería estar cuanto antes". ¿La razón? De peso, de sentido común. Si ya están resueltos "los problemas del pasado" con el proceso de reestructuración, "ahora necesitamos que las cajas vayan por sí solas", para lo que requieren capital "de primera calidad".

En el Congreso MAFO aprovechó para hacer balance de ese proceso. Afecta a 39 de las 45 cajas existentes, lo que supone el 92% de los activos del sector. De las 12 operaciones de integración, siete apelan al dinero del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (Frob), con unos 10.000 millones de euros (la cifra no es definitiva porque en cuatro no está todavía la autorización concedida) y supondrán el ajuste del 15% de la plantilla y del 25% de la red de sucursales.

No entran en esa cifra los 800 millones de inyección en Cajasur tras la intervención del Banco de España, ya que la cantidad definitiva dependerá del "proceso competitivo" de la subasta ya en marcha. Ni los 3.775 millones concedidos a través el Fondo de Garantía de Depósitos (FGD) de las cajas a Caja Castilla La Mancha (CCM), ahora embarcada en un proceso de integración con CajAstur.

Mensaje final: "Estas cantidades, aun siendo importantes, son muy reducidas si se comparan con las aportadas por los contribuyentes de otros países". Y demuestran el acierto del Banco de España en imponer las provisiones anticíclicas en 1999: Desde 2008 se han utilizado 18.200 millones de estas provisiones, lo que alivia el impacto de la crisis con una cantidad mayor a la destinada por el FROB y el FGD a la reestructuración.

xto....