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Publicado el martes 1 de junio de 2010
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TENDENCIAS


30 días para cerrar el nuevo mapa de cajas

cajasTendencias.– Cuando queda un mes para que venza el plazo dado por la Unión Europea para que las entidades financieras españolas pongan fin a sus procesos de fusión con derecho al apoyo financiero del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB), la configuración del mapa cajístico del futuro se encuentra a medio diseñar, aunque empieza a percibirse una clara división entre las fusiones clásicas y las fusiones virtuales o acogidas al Sistema Institucional de Protección (SIP), y entre las fusiones intraregionales y aquellas que tratan de superar las fronteras autonómicas. A falta de esos 30 días para cumplir el ultimátum de Bruselas -salvo que el gobierno español decida negociar una moratoria-, aunque el proceso de integración se haya llevado a cabo, la reforma del sistema financiero no habrá hecho sino empezar a la espera de la modificación de la Ley Orgánica de Regulación de Cajas de Ahorros (LORCA) y la entrada en vigor de Basilea III y sus nuevas exigencias de capital.

La tendencia, fácilmente detectable a lo largo de todo el proceso, es que las integraciones tradicionales o formales se están realizando o se tratan de producir entre entidades de una misma comunidad autonómica, lo cual es algo especialmente criticado por numerosos expertos ya que contraviene todos los consejos de los organismos financieros internacionales que en reiteradas ocasiones han propugnado las fusiones abiertas o sin fronteras por las indudables fortalezas que esa opción supone frente a las fusiones locales.

El caso de la Caixa, entidad financiera líder que tiene el mayor número de sucursales en toda España, encerrándose en su propia comunidad tras el acuerdo con Caixa Girona, es el que resulta más sorprendente, aunque se espera que haga algún movimiento que permita englobar en su ámbito de influencia a alguna entidad no catalana. Bien es cierto que no el proceso es cosa de dos y que fusiones tradicionales entre cajas de distintas comunidades se está demostrando casi imposible, máxime cuando los gobiernos de las autonomías tienen derecho a vetar cualquier operación.

Fue esa resistencia a las fusiones tradicionales, las que provocaron que el gobierno ofreciera la alternativa de las llamadas fusiones virtuales o frías a través del Sistema Institucional de Previsión (SIP), al considerar que en las fusiones entre cajas de diferentes territorios podían provocar la pérdida de identidad entre los impositores, algo muy arraigado y que se refleja en el posesivo que se suele utilizar cuando se hace referencia a la caja con la que se opera. La identidad, según los estudiosos, aunque no sea algo tangible, es fundamental para comprender el éxito de las cajas en España.

Son muchos los que consideran que las fusiones a través del SIP son la antesala de las fusiones formales, máxime cuando se reforme la LORCA y entre en vigor las nuevas exigencias de capital de Basilea.

Mientras tanto, el SIP permite compartir la liquidez y el riesgo de crédito entre entidades, creando un sistema común de información, contabilidad y auditoría, que permita la evaluación común del riesgo que asume cada entidad y que, compartido, reduzca los costes de cada una. La legislación deja abierta la estructura jurídica y mercantil que debe conformar un SIP, aunque el contrato debe regular la relación entre las diferentes entidades y, particularmente, hacer constar los mecanismos de compensación entre cajas por el valor de los avales y la cesión de liquidez entre las participantes. De esta manera, opina el profesor Martínez Cobas, se salvaguardan las sedes sociales y fiscales, el ámbito de actuación crediticio y la decisión sobre la obra social de cada caja participante, asegurando la vinculación a cada comunidad, así como el ámbito competencial de las instituciones autonómicas.

Al día de hoy, unos y otros apuran los plazos para cerrar acuerdos, siendo cada vez menores las posibilidades existentes y todo parece indicar que la Caixa y Caja Madrid van a mover ficha en próxima fechas, ya que existe la seguridad de que el futuro de las cajas pasa por ellas y por sus respectivos presidentes, Faine y Rato.

Grupos posibles                                        Activos (M.€)        Ayuda del FROB (M.€)

a) Caixa / Caixa Girona                                    (279.687)

b) Caja Madrid / Caja Insular de Canarias/

Caixa Laietana / Caja Segovia /

Caja la Rioja / Caja Avila (1)                               (227.560)

c) CAM / Cajastur / Caja Cantabria /

Caja Extremadura                                               (135.326)              1.600 (solicitada)

d) Bancaja (2)                                                    (111.459)

e) Fusión de cajas andaluzas

Unicaja / Caja Sol / Cajasur /

Caja Granada /Caja Jaén    (3)                              (96.642)

f) CTM: Caixa Catalunya /

Caixa Tarragona / Caixa Manresa                          (81.023)                  1.250

g) Caixa Galicia / Caixanova    (4)                        (78.076)

h) Caja Vasca: BBK / Kutxa

/ Vital Kutxa    (5)                                               (60.151)

i) Caja CyL: Caja España / Caja Duero                  (46.642)                    525

k) Ibercaja                                                         (44.691)                   

l) UNNIM: Caixa Sabadell /                                                                   380

m) Caixa de Manlleu /Tarrasa                               (41.739)

n) CÍVICA: Caja Navarra / Caja Canarias              

Caja Burgos                                                        (33.040)                             

0) Caixa Penedès                                                (23.041)     

p) Caja Murcia                                                     (22.140)

q) Sa Nostra                                                       (14.114)

r) CAI                                                                 (11.937)

s) Caja Círculo                                                      (5.208)

q) Caja Badajoz                                                     (4.248)

r) Caja Guadalajara                                                (1.754)

s) Caja Ontinyent                                                     (980)

t) Caixa Pollença                                                       (344)

(1) El grupo presidido por Rodrigo Rato es el que parece estar más activo. La incorporación de Caja Avila, presidida por el presidente de la Diputación, y Caja Segovia, presidida por el expresidente de la Diputación, ha supuesto que sus rectores hayan sufrido en sus carnes fuertes presiones políticas en Castilla y León. Las acusaciones de "deslealtad" por parte del presidente de la Junta, Herrera, por apuntarse al proyecto de Caja Madrid y las descalificaciones del secretario general del PSOE de la región, López, son un ejemplo más del ambiente en que se está desarrollando el proceso de fusiones de cajas en este país.

(2) Bancaja, la primera entidad de ahorro de la comunidad valenciana, lleva debatiendo su futuro en medio de fuertes presiones sociales y políticas. Tras un primer intento fallido de fusión con la otra caja valenciana CAM, los analistas apuntan a una fusión con Caja Madrid, opción que es vetada por el presidente Camps.

(3) El presidente de la Junta de Andalucía, Griñan, ha anunciado en repetidas ocasiones su intención de fusionar por la vía rápida "para evitar absorciones" las cinco cajas andaluzas. La intervención de Caja Sur ha desbaratado los planes políticos, por el momento.

(4)  La fusión de las dos cajas gallegas parece responder a una imposición del gobierno de Galicia cuya ley de cajas ha sido recurrida por el gobierno central ante el TC. Dentro de las propias cajas existe una fuerte contestación a este intento de "galleguización" financiera.

(5)  Tras un primer fallido intento de fusión el pasado año, todo parece indicar que existe acuerdo entre las tres entidades para integrarse y formar la gran caja vasca, sueño del nacionalismo vasco de toda la vida.

Tendencias es una publicación on line de análisis socioeconómico de periodicidad semanal y de carácter restringido que edita Carlos Díaz Güell.