ENERGÍA

Industria y empresas discrepan sobre el efecto del decreto del carbón sobre los ciclos combinados

C.M.– Nunca llueve a gusto de todos, pero en tiempo de crisis menos. El exceso de capacidad de generación eléctrica, como consecuencia de la menor demanda, se está conviertiendo en un serio problema para las empresas. Y más cuando el Gobierno trata de contentar a todos los intereses en juego, fundamentalmente a los que más base electoral le aportan. Por ejemplo, las cuencas mineras de León y Asturias, que siguen produciendo un carbón que no se necesita en estos momentos.

En los últimos dos años, el Gobierno les desantendió, prometiendo una solución global. La ha tratado de encontrar con el que se conoce como el Decreto sobre el Carbón, que no ha contentado a nadie, salvo a las empresas mineras, y que incluso ha provocado una queja de Bruselas, por entender queel sistema establecido no eran muy transparente y podría esconder ayudas públicas.

Pero si ha molestado a alguien ha sido a las empresas eléctricas con fuerte dependencia de instalaciones gasistas, ya que ahora parece que le ha tocado el turno 'de pago' al gas, cuyas centrales corren el riesgo de cierre, según denuncia aireada el miércoles por la portuguesa Hidrocantábrico, cuyo mercaco está básicamente en Asturias. Pero no ha sido la única, aunque otras han preferido callar por entender que el equilibrio se establece por otra parte. Incluso la Comisión Nacional de la Energía (CNE) ha atacado duramente el proyecto.

El miércoles, el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, entró a terciar en la polémica y aseguró que "los elementos que se han introducido" por parte del Gobierno en el último borrador del decreto del carbón "responden al diálogo con Bruselas" abierto para garantizar que su contenido no implica ningún tipo de ayuda de Estado. Por ello, Marín defendió el sistema articulado en ese borrador que, según algunas empresas, favorecen al carbón frente al gas.

Esta fue la opinión del consejero delegado de EDP y HC Energía, Joao Manso, quien advirtió del "riesgo de cierre" de ciclos combinados si persisten los problemas "estructurales" actuales de exceso de capacidad y ociosidad de estas plantas, y para resolver el problema pidió cambios en la retribución en los que se valore el papel de esta fuente energética como colchón del sistema.

Durante su intervención en unas jornadas sobre el sector eléctrico, Manso explicó que el 'hueco térmico' (gas y carbón) "se ha reducido" y que "las plantas de ciclo combinado construidas para 5.000 ó 6.000 horas anuales funcionan hoy por hoy 2.500 horas".

A la caída de la demanda, el exceso de potencia instalada y el auge de renovables que desplaza otras tecnologías se suma la caída "coyuntural" de precios del gas, indicó. "Incluso admitiendo que el precio del gas vuelva a subir, con los niveles de 2.500 horas al año no es posible la rentabilidad de las plantas", afirmó, antes de asegurar que "con este modelo es prácticamente imposible que haya más inversiones en plantas térmicas".

En este contexto, el directivo aludió a la necesidad de "aplicar reformas de fondo" que acaben con el actual "desajuste entre la regulación y el papel de las plantas térmicas". "No pueden ser retribuidas sólo por su funcionamiento de mercado, sino que deben ser retribuidas por su servicio de 'back up'", afirmó. Pidió una revisión de la figura de la garantía de potencia, que fue sustituida hace tres años por el actual pago por capacidad y que incentivaba a las centrales de ciclos combinados por estas disponibles. Manso pronosticó además que los precios del gas volverán a subir en cuanto se consolide la recuperación económica.

Por otro lado, el consejero delegado de HC aseguró que la solución final que el Gobierno dé al problema de consumo de carbón nacional "no puede hacerse de una manera que distorsione el mercado y cree un problema de competencia".

REGLAS DEFINIDAS.

Durante las jornadas, el presidente de E.ON España, Miguel Antoñanzas, coincidió con Manso en la poca utilización de los ciclos combinados de gas, cuyo "factor de carga ha pasado del 60% al 20%". "Los ciclos deben ser arrancados y parados cada día, y eso implica un aumento de los costes y una disminución de las horas en las que se recuperan estos costes", señaló.

Antoñanzas, quien aseguró que el próximo trimestre su grupo alcanzará 4.600 megavatios (MW) de potencia instalada, pidió además un "marco transparente claro y no discriminatorio", en el que "las reglas del juego estén perfectamente definidas". El entorno regulatorio debe ser "equitativo y mantenerse en el tiempo", añadió.

INTERVENCIÓN DE MARÍN

Tras participar en las mismas jornadasl, Marín mostró la determinación de Industria de sacar adelante la norma y aseguró además que su departamento "estudiará" los comentarios de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) al real decreto publicados ayer. "Si hay posibilidad de mejora al hilo de los comentarios de la CNE, también serán incorporados", señaló.

El organismo presidido por María Teresa Costa aprobó el martes un informe en el que se asegura que el procedimiento elegido por Industria "no es el adecuado para resolver el problema" y en el que advierte de que el real decreto podría provocar la parada de centrales de carbón importado y reducir considerablemente la actividad de los ciclos combinados.

Por otro lado, Marín aseguró que el Gobierno lanzará el proceso de titulización del déficit de tarifa "tan pronto como sea posible" y enfatizó el papel de la electricidad en el sistema energético español. "Si conseguimos que la electricidad penetre en la movilidad", dijo en alusión al transporte por carretera y al coche eléctrico, "su contribución al sistema energético será enorme y podría triplicar su volumen", afirmó.

Para lograr este objetivo, aludió al desarrollo de "una buena regulación que fomente inversiones en infraestructuras" y que garantice "la sostenibilidad técnica de las renovables". Junto a esto, destacó la importancia de lograr un "mix equilibrado" y una "regulación flexible que traslade al consumidor las ganancias en el desarrollo tecnológico" y "priorice las instalaciones más eficientes y gestionables".