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Publicado el lunes 8 de junio de 2009
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Monitor de la Construcción

De malo a peor

La CE revisa a la baja sus previsiones de primavera para el sector  

ObrasIgnacio Mulas.– Las recientes previsiones de primavera de la UE sobre la evolución de la economía comunitaria y de la actividad de la construcción para 2009 y 2010 han vuelto a ser revisadas y, de nuevo, a peor. Por tercera vez consecutiva los servicios estadísticos de la Comisión Europea se ven obligados a endurecer sus previsiones a corto plazo lo cual debe señala con claridad que la profundidad de la crisis, sus raíces estructurales, su resistencia a un cambio de tendencia y la incertidumbre sobre cuando tocará fondo son más intensas de lo esperado y por tanto producen peores efectos a corto plazo de lo anteriormente estimado, alargan el período recesivo, posponen el momento de la recuperación y prevén que ese momento no se dibujará en un gradiente muy elevado sino, por desgracia, muy próximo durante largo tiempo al encefalograma plano, dejándose por el camino una parte importante del tejido empresarial y del empleo en un número elevado de países.

Según estas previsiones, la economía europea se halla inmersa en la recesión más profunda y generalizada desde mitad de los años cuarenta del pasado siglo. El PIB comunitario disminuirá un 4% este año, si bien se espera que las medidas adoptadas por los gobiernos y bancos centrales detengan la caída de actividad económica este año y permitan una cierta recuperación el siguiente. El mercado laboral sin embargo está y seguirá fuertemente afectado, de modo que la Comisión prevé que el paro comunitario llegará al 11% en 2010.

A pesar de esta revisión a la baja de sus anteriores previsiones, aún se cura más en salud advirtiendo que el riesgo de que el escenario sea peor del previsto depende en particular de las repercusiones de la crisis financiera, de la intensidad de los efectos de las reacciones entre diferentes sectores de la economía, de la evolución de la contracción del comercio mundial y de las sucesivas correcciones que se están aún produciendo en los mercados de la vivienda en algunos países entre los que sin duda está en nuestro.

De nuevo la construcción es para la UE uno de los sectores -si no el que más- está sufriendo el colapso financiero provocado por la crisis mundial que afecta singularmente a la mayoría de países europeos. La Comisión avanza en estas previsiones una caída de la producción europea en construcción este año del -8,1%, mucho más intensa que la de 2008 y que se situó en el -1,6%.

Para 2009 predice la caída de la actividad constructora -en mayor o menor grado- en todos los países, salvo en Chipre que, por su volumen, es prácticamente testimonial en el conjunto. Las mayores caídas, que van desde casi el -32% al -12%, se estiman por este orden, de mayor a menor retroceso, en Irlanda, Lituania, Eslovenia, Portugal, Reino Unido, España y Suecia. Para 2010 la Comisión prevé ahora una cierta reducción de la caída generalizada que sitúa para el conjunto de los países comunitarios en casi el -3%, destacando entre los países de peores resultados España que, aunque reduce el recorte de su actividad respecto al previsto en 2009, aún se situaría en un abultado -8,9%.

Entre los de peor comportamiento en relación con la construcción vuelven a situarse en 2010 Irlanda (-19,4%), Portugal (-9,3%) y ya detrás de España, Lituania (-7,3%) y Reino Unido (-5,7%). Muchos de los países donde la Comisión europea espera los peores comportamientos del sector de la construcción en 2009 y 2010, presentan un singular peso de la construcción respecto a su PIB nacional. Así los de mayor peso relativo son, por este orden, España, Irlanda, Eslovenia y Rumanía.

Respecto a este peso de la actividad de la construcción en las respectivas economías nacionales, España se sitúa la tercera de la UE-26 en cifras absolutas,  precedida de Alemania y Francia. Sin embargo en términos relativos, la mayor participación al ostenta Francia con el 10,2% del total, seguida de Alemania (8,1%), Reino Unido (7,4%) y España, que con el 7,4% supera por dos décimas a Italia.

Desagregando este porcentaje de participación en las dos grandes ramas de la actividad constructora, edificación residencial y resto -fundamentalmente obra civil-, la Comisión establece que respeto a la edificación residencial el mayor porcentaje respecto al respectivo PIB nacional se observa, por este  orden, en Irlanda, Chipre y España, todas ellas entre un holgado 9% y un 8%. A mayor distancia se sitúa un grupo (Francia, Países Bajos, Dinamarca y Bélgica) que estando en torno al 6% coinciden prácticamente con la media de la eurozona.

En relación con la inversión en el resto de construcción, la media de la eurozona situada en un 5,5%, es ampliamente superada por España con un 8,6% que, a su vez es superada por un grupo de países fuera de la eurozona, entre los que destacan Lituania, Rumanía, Letonia, Estonia, Eslovenia -debido en gran medida a los fondos comunitarios para desarrollo de infraestructuras-, así como Luxemburgo, República Checa y Polonia.

La Comisión vuelve a establecer el ranking del peso de la inversión en vivienda sobre el total de la inversión en construcción por países, referenciando estos datos a los resultados alcanzados en 2008. Tomada aquélla como índice cien y estando la media del área euro-16 en el 52%, el mayor peso de la vivienda sobre el total se observa en Francia (63%), situándose por encima de esa media pero en porcentaje decreciente Bélgica, Irlanda, Alemania, Dinamarca y Países Bajos. España, curiosamente, presenta un comportamiento mucho más equilibrado que en años anteriores debido sin duda a la debacle en los últimos trimestres de la inversión nacional en construcción de vivienda. Se sitúa por debajo de la media presentando un 48% de inversión en construcción residencial sobre el total de su producción en construcción.

Por último, la Comisión predice que para 2009 la peor evolución de la inversión en construcción por segmentos se producirá en Irlanda seguida de España, para la que predice -en términos de variación de la FBCF- una caída del -25,2% en vivienda y aún del -0,9% en el resto de la actividad.