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Publicado el viernes 12 de junio de 2009
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Monitor Ibérico

La resistencia española frena el desarrollo del Mercado Ibérico de Electricidad

La fecha límite del 15 de junio para el intercambio de participaciones accionariales pasará sin resultados

Red EléctricaJosé Alves.– A las cumbres ibéricas - lo mismo que las cumbres hispano-francesas - hay que mirarlas inevitablemente como un compendio de buenas intenciones y de "acuerdos" técnicos y políticos, cuja puesta en escena se ve después frenada y retrazada por la incuria de los gobernantes. Y el Mercado Ibérico de Electricidad (Mibel), que fue el primero del género anunciado en la Unión Europea (UE), es buena prueba de ello: el décimo aniversario de la firma del acuerdo que marcó su creación esta a caer (2011) pero su desarrollo avanza al paso de la tortuga. El último de los retrasos previstos o anunciados, es el relativo a la fusión de los operadores de mercado, el luso OMIP, que realiza las subastas semanales de los contratos de futuro de energía, y el español OMEL, que lleva la gestión del mercado "spot".

Para que la operación pueda realizarse, de cara a la creación del operador único ibérico OMI, el OMIP tendrá que distribuir antes el 80% de su capital, y según las ultimas noticias, la operación no podrá realizarse en los plazos fijados en la 14ª cumbre ibérica celebrada el 22 de enero en Zamora.

El responsable de la operación es la lusa REN (Redes Energeticas Nacionais), cuyo presidente José Penedos dijo el pasado mes de febrero que la distribución del capital de OMIP, a través de la fusión con OMEL, tendría que estar concluida hasta el 15 de junio. Y según el máximo responsable de OMIP, José Carvalho Neto, todos los obstáculos técnicos han sido ya franqueados, con lo cuál sólo quedaría por solucionar "cuestiones políticas", más relacionadas con la parte española, que lleva aún con mayor retraso la prevista apertura del capital de OMEL a REN y a la homóloga española REE, que tendría que realizarse en simultáneo con la operación del OMIP. "Todos los aspectos técnicos ya están resueltos, y sólo queda por arreglar ahora algunas cuestiones políticas", dijo José Carvalho Neto al periódico económico luso "Jornal de Negocios". Al final de la operación, REN y REE no podrán tener cada uno más de 10% de OMI, mientras que la participación máxima de los restantes accionistas será del 5%. En la cumbre de Zamora, quedó acordado además que José Carvalho Neto será el primer presidente de OMI. Y también se anunció la creación de un grupo de trabajo para acompañar el proceso pero no hay noticias de su labor.

El OMIP y el OMEL son puros "productos" del Mibel. Ambos operadores fueran creados en 2003, respectivamente por REN y por REE, con funciones distintas: el primero lleva el mercado de futuros del Mibel (en las cuatro últimas subastas firmó contratos por un total de  57 millones de euros y con plazos de entrega hasta el tercer trimestre del año), el segundo gestiona el mercado de "spot", que realiza las transacciones diarias de electricidad.  En enero de 2004 hubo un intercambio de participaciones: OMEL tomó un 10% de OMIP, y este un 10% de la operadora española. REN mantuvo desde entonces un 90% de OMIP, con lo cual tendrá que desprenderse de un 80% del capital.

Los candidatos naturales son las entidades financieras y las energéticas que participan en la actividad el OMIP, como Banco Santander, Citigroup, Deutsch Bank, Goldman Sachs, EDP, Galp, Endesa, Iberdrola y Unión Fenosa. La puesta en escena del Mibel, también está pendiente de otras cuestiones de gran calado, como el desarrollo de la interconexión eléctrica ibérica, que pasará pronto de los 1.500 ME actuales a los 3.000 MW convenidos entre los dos países, la homologación de las tarifas eléctricas y la eliminación progresiva del llamado "déficit tarifarlo".

El desarrollo del Mibel podría traer igualmente, en un futuro no muy lejano, la fusión de las redes de transporte de energía, y más concretamente de REN y de REE. La propuesta fue formulada por José Penedos, quien también ya puso la cuestión de una privatización de las redes de transporte de electricidad. "La política energética europea juega a favor de este tipo de medidas, que ya están sendo estudiadas y desarrolladas en Alemania", explica el presidente de REN.

El Estado es todavía el accionista mayoritario de REN, con un 51% del capital (los 31% detenidos por Parpublica, más los 20% propiedad de la Caixa Geral de Depósitos), frente a conjunto de participaciones de 5% en manos de REE, EDP, etc..., mientras que el "free float" (bolsa) sólo representa el 24%. José Penedos considera que con esta estructura de capital, REN tiene menos visibilidad y menos espacio de maniobra que la homologo española REE, principalmente en lo relacionado con el acceso a los mercados financieros, de cara a la financiación de sus cuantiosas inversiones en la rede. Lo ideal, según Penedos, seria que la actividad de REN/REE pudiera hacerse en el futuro bajo el régimen de la concesión, aunque siempre bajo controle de la administración.