ANÁLISIS

Ordóñez regula las fusiones a través de la Ley de Fomento del Empleo

El Gobierno cuela una enmienda en el Senado que da cobertura legal a la absorción de CCM por Cajastur

José Hervás.– La gran chapuza de la adjudicación de la Caja Castilla-La Mancha a Cajastur dejó muchos flancos legales abiertos como ha venido advirtiendo Capital Madrid y sentaba un precedente muy preocupante para el resto de posibles procesos de fusión. El procedimiento de adjudicación de la entidad intervenida por el  Banco de España, que debería haber actuado con la máxima transparencia, se realizó de manera muy oscura. Juristas y expertos del Banco de España achacaban el oscurantismo a la falta de criterios para llevar a cabo operaciones de estas características. Las exigencias de Bruselas pidiendo clarificaciones al proceso de concentración en marcha, ha obligado al Gobierno a tomar soluciones y a plantear una salida general al conflicto. Pero lo ha hecho de forma tan torpe que a muchos juristas les hace llevarse las manos a la cabeza. .

¿Qué es lo que ha ocurrido? El Gobierno, tras ser alertado por los populares de que estaban haciendo algo mal, ha tratado de buscar un problema a la falta de sistema legal para adjudicaciones como la de CCM a Cajastur. La decisión del supervisor carecía de bases legales. El Gobierno, que había prometido llevar a cabo la reforma de la Ley de Cajas con el máximo consenso, presionado por el Gobernador del Banco de España, ha tirado por la calle de en medio. A grandes males, grandes remedios.  O lo que es lo mismo, para grandes chapuzas, una chapuza mayor.

El PSOE ha aprovechado nada menos que la tramitación del Proyecto de Ley de medidas urgentes para el mantenimiento y fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas para regular las fusiones de las cajas.

Así a la Ley de Fomento del empleo le añade una disposición final nueva que modifica la Ley 3/2009, de 3 de abril, sobre modificaciones estructurales de las sociedades mercantiles, a la que se añade una disposición nueva. Con la redacción de la enmienda se da cobertura legal a la absorción de CCM, y a cuantas se puedan producir en condiciones similares a partir de ahora, aunque la misma, como es lógico no menciona en ningún caso a Caja Castilla La Mancha.

Explica el Grupo Parlamentario Socialista en la justificación de la enmienda que la modificación tiene por finalidad dotar de la necesaria seguridad jurídica a determinadas operaciones de modificación estructural que pueden darse en la vida de las entidades de crédito y que vienen siendo habituales desde hace tiempo como consecuencia del dinamismo del entorno propio de esots operadores económicos, y especialmente, desde que se iniciase, hace más de un año, la crisis financiera internacional.

La Ley 3/2009, sobre modificaciones estructurales de las sociedades mercantiles regula dichas operaciones y, por razones de coherencia y seguridad jurídica se hace conveniente sujetar expresamente a esta ley todas las operaciones de fusión, escisión y cesión global o parcial de activos y pasivos en que intervengan entidades de crédito, sin merma de los derechos de accionistas y acreedores y de las salvedades que, en su caso, deriven de la particular forma jurídica de dichas entidades.

Ordóñez ya puede hacer lo que quiera. En el sector de las cajas existían ayer un gran malestar con los modos y las formas adoptadas para llevar a cabo la reforma. Recuerdan que ni Aznar se atrevió a hacerlo cuando tenía mayoría absoluta.